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黎川:“三個三”舉措擂響強村“戰”鼓

時間:2020-04-23 08:37:15 來源:原創 作者:管理員
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發展壯大村級集體經濟是強農業、美農村、富農民的重要舉措,是實現鄉村振興的必由之路。近年來,黎川縣始終把發展壯大村級集體經濟作為一項政治任務、強基工程、民生事業來抓,采取“三個三”舉措,助力村級集體經濟發展,取得較好成效。2019年,全縣108個行政村村級集體經濟收入超過5萬元的84個,占77.8%,較2018年提高47個百分點,其中2個村村級集體經濟年收入突破30萬元。

探索“三策”發展規劃,做到有依靠有支撐。該縣通過建立“項目庫”,探索建立全縣村級集體經濟發展項目儲備制度,在鄉鎮嘗試建立項目承包運營公司,按照好中擇優原則,堅持項目優先支持貧困村、薄弱村、“空殼村”。2019年,共整合扶貧和農業項目27個,覆蓋全部貧困村和“空殼村”。同時,建立“發展金”,縣財政拿出1000萬元作為全縣村級集體經濟發展基金,對有發展想法和合適項目、但缺乏啟動資金的,可提供30萬元至100萬元不等的免息借款,重點扶持“空殼村”、有發展前景的村,力爭補強短板、做強富村。2019年,該縣共拿出900余萬元扶持壯大村級集體經濟,助力3個村村級集體經濟收入達到20萬元、17個經濟薄弱村村級集體經濟收入超過5萬。建立“幫扶隊”,以“四進四聯四幫”活動為抓手,深入開展部門幫村、村企結對、村銀結對活動。對于2019年村級集體經濟收入未達到5萬元的村,駐村“連心”小分隊不允許更換或撤離,同時探索“強村帶弱村”方式,建立縣黨政班子成員與經濟薄弱村結對聯系制度,構建上下齊抓、合力共管機制。

鼓勵“三種”發展方式,做到興鄉村興集體。該縣靈活發展物業經濟,摸清各村閑置資產和低效使用資產情況,允許村集體對違規發包、超期占用土地進行糾正并收回。對閑置的學校、倉庫、基地等公有資產,進行改造升級招租;對山場、祠堂、水庫等村組資產,引進經營主體承租開發;對村集體經營性建設用地和閑置建設用地,合理規劃建設有市場需求的物業項目,進一步振興鄉村、振興集體。據統計,全縣共整合閑置資金650萬元,閑置校舍、廠房、基地等5500平方米物業得到再次利用。激活發展特色經濟,緊抓烤煙特色產業,把發展重點向強村和“空殼村”傾斜,要求每年“空殼村”至少栽種烤煙200畝,使強村更富、“空殼村”有保底。2019年全縣種植烤煙1.15萬畝,2020年預計種植1.4萬畝。同時,利用2020年全市旅發大會在黎川召開的契機,大力發展旅游服務業,把江西同勝九曲東黎文化旅游度假區、德勝農墾小鎮、華山鎮洲湖村船屋、日峰鎮聚龍灣等旅游產業與村級集體經濟發展結合起來,在住宿、餐飲、導購、停車等旅游接待服務中尋找贏利空間。鮮活發展合作經濟,以江西五圓科農實業有限公司、江西紅都生態農業開發有限公司、黎川縣新莊烤煙專業合作社三家“龍頭”企業、合作社為載體,采取強帶弱、大帶小的方式,鼓勵有資源、有資金的村以資金或土地資源入股等方式合作經營,探索“股份合作模式、企地聯營模式、合作共享模式、能人帶動模式”,實現共同發展、共同受益。目前,在三家“龍頭”企業、合作社帶領下,周邊27個村村級集體經濟收入達到5萬元以上。

實行“三財”發展文章,做到可持續可復制。做強“土地生財”文章,大力推動土地流轉。2019年,全縣共流轉土地1.1萬畝,村集體平均每畝可獲利25元。同時,因土地整治、宅基地復墾、高標準農田建設等,全縣共新增耕地1200畝,全部歸村集體所有。做足“投資理財”文章,與縣投資發展集團有限公司及黎川農商行合作,鼓勵村集體利用閑置資金進行投資理財。全縣共整合各類幫扶資金2700萬元注入縣投資公司,獲利220萬元。做好“綠色聚財”文章,堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,走綠色發展道路,鼓勵村集體通過植樹造林、封育人工林等方式,搞好林地經營。2019年,全縣共獲得公益林款190萬元。


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